-編者按-
2022年9月17日是橫琴粵澳深度合作區揭牌一周年的日子，這片年輕而豐饒的土地，寄托著琴澳居民對“一國兩制”創新實踐煥發新活力的美好期冀。
在近一年的融合和探索過程中，橫琴不僅在產業布局、規則銜接、機制對接和社會保障方面創新求變、抓鐵有痕，也在如何打造“一國兩制”下城市治理與空間服務的新示范上推出了一系列切合實際的硬招實招。值此一周年之際，大橫琴城資持續推出“城變”系列主題傳播活動，向琴澳居民全方位展示橫琴在推動城市空間服務邁向“更精細、更藝術、更綠色、更科技”創變之路勇毅篤行的生動實踐，為琴澳兩地搭建城市服務創新討論的“橋梁”，推動“物業城市”創新服務結出豐碩成果。
橫琴粵澳深度合作區（以下簡稱合作區）正式揭牌以來，產業發展、民生事務、綠色智慧城市等專項規劃緊鑼密鼓推進。在合作區城市規劃和建設局指導下，作為橫琴“物業城市”治理模式實踐平臺、“合作區城市治理創新實踐中心”發起單位，大橫琴城資公司在城市空間服務全新的創變之路上，助力完善城市功能，增強城市活力，為人民群眾打造高品質城市生活空間，琴澳融城正煥發出勃勃生機。
服務之變：“繡花功”更精細
你在哪些時刻，真正感受到城市服務改變生活？
大到鬧中取靜的“橙子開心農場”，小到一網統管、服務到家的“網格員”，定居橫琴兩年的澳門居民張先生都能從中體會到城市服務提升對生活帶來的實際改變，“現在生活便捷多了，假期也有很多休閑游玩的好去處，日子越過越舒心。”他慨嘆道。
▲橙子開心農場內的花海競相綻放，讓人忍不住駐足停留
在這里，“讓城市更精彩”不再是一句口號，大橫琴城資在推動人員、技術、經驗和文化深度融合上富有成效，發揮綜合服務資源協調能力，主動適應新變化、新趨勢和新要求，持續打磨“繡花功夫”，促進城市服務品質提升。
加快城市空間服務和社會基層治理對接，建設趨同澳門的宜居宜業生活環境，是《橫琴方案》賦予合作區的重大使命。隨著琴澳融城的步伐加快，合作區的人氣越來越旺。截至2022年6月，澳門居民累計辦理居住證8906人。
大橫琴城資探索打造網格一體化和落地“城市空間業務運營解決方案”，推進基層治理創新，通過實施“美麗橫琴社區”計劃，將精細化服務與澳門街坊總會工作經驗有機結合，加強澳門街坊總會廣東辦事處與橫琴基層治理隊伍的交流互動，為橫琴社區治理工作建設注入“澳門元素”，發揮網格員體系及澳門街坊總會服務資源優勢，促進琴澳社會治理融合發展，搭建具有合作區特色的現代化城市空間體系。
▲網格員每天定時巡查，進行全域分級分類管理
“澳門街坊總會擁有成熟的社會治理經驗和社會工作服務體系，他們開展服務注重人情文化，擅于維系居民關系，在推動問題督辦方面富有技巧。此次以構建‘美麗橫琴社區’為契機，雙方進一步加強社會工作、社會治理領域的交流合作，通過開展社工培訓、政策宣講、專業論壇、工作坊等形式，互學共進，取長補短，最大程度滿足居民多樣化、多層次的公共服務需求、民生需求和精神文化需求。”大橫琴城資社區服務事業部高級專業經理張德湛說。
治理之變：“生態島”更綠色
創變，意味著改變；改變，激發活力。
創意設計的垃圾分類“開學第一課”風靡各大校園；澳門社會組織、居民組團參與橫琴低碳城市觀光“打卡”；志愿者們、“城市農夫”們利用廚余垃圾堆肥“變廢為寶”……在合作區，垃圾分類不僅成為居民日常生活中的一部分，更成為城市生態文明風貌的一張“新名片”。
▲澳門環境科學專家、學者、促進可持續發展倡議者和社團代表走進合作區實地打卡，聚焦綠色低碳城市建設進行參訪交流
生活垃圾分類，打開了合作區城市治理創變之路的“小切口”。近年來，在合作區城市規劃和建設局指導下，大橫琴城資以獨創的垃圾分類專業運營模式，推動合作區居民逐步養成垃圾分類生活習慣，實現生活垃圾無害化處理率100%，成功把橫琴打造為省級垃圾分類示范區，擦亮環境友好“生態島”最美底色。
▲對居民區產生并收運至垃圾分類處理中心的生活垃圾、大件垃圾、園林垃圾、有害垃圾實施專項分流處理，實現生活垃圾減量化和資源化
除了大刀闊斧解決“垃圾圍城”難題，大橫琴城資將自身業務全面融入到橫琴構建“共建共治共享”的社會治理新格局當中，與橫琴創新發展研究院聯合成立橫琴城市治理創新實踐中心，并聘請全國人大代表、澳門立法會議員、澳門城市規劃學會會長崔世平為專家顧問，圍繞城市治理模式創新、公共服務高效供給、琴澳民生深度融合等重要議題展開研究，推動城市創新治理邁上新臺階。
▲全國人大代表、澳門立法會議員、澳門城市規劃學會會長崔世平在“橫琴粵澳深度合作區城市治理創新實踐中心”聘任儀式上發表講話
“如何促進琴澳一體化發展，是一個新課題。”崔世平希望自己的加入能起到“橋梁”的作用，幫助橫琴業界和服務者從城市規劃的角度更深刻地了解澳門的地理、歷史，持續推動“共建共治共享”的城市治理新模式向縱深發展。
管理之變：“智慧腦”更科技
綠色高質量發展增添新動能，城市管理以“智變”創“質變”，持續激發城市生長力。
“巡查員發現天沐河道有喬木倒伏，使用手機一鍵上報事件，城市智慧運營中心收到消息后系統自動派單，協調附近養護人員及時前往處理。”在濠江路上，綠化工人扶正加固喬木后，正駕駛養護車為道旁綠植澆水。
▲積極探索城市治理新模式，讓各項管養工作更精細、高效
草坪缺水、路燈不亮、井蓋被挖、渣土倒棄……如今，橫琴居民群眾關心的身邊大小事通過大橫琴城資城市智慧運營中心，都能高效、便捷地得到解決。該中心使用大數據、云計算、物聯網技術等智慧化手段，對橫琴全島43851盞燈、全島的作業人員和車輛、192個垃圾分類收運點、127公里的管養水系、33.4公里的地下綜合管廊進行實時監測、智能感知、統一調度，為城市管理裝上“智慧大腦”，有效推動城市管理智慧化水平。
▲大橫琴城資全力推進城市智慧運營中心的建設和應用
“通過采用數字化指揮中心，提高線下運營能力，聯動多政府部門接口，取得了良好的治理效果，琴澳居民的反響也十分良好。”全國政協委員洪明基在2022年全國兩會上提及橫琴在城市智慧化、精細化管理方面的做法，認為值得借鑒推廣。
從引入澳門專家參與橫琴城市治理創新實踐中心研究工作，到聯合澳門街坊總會廣東辦事處、澳門商報推出“慶回歸”系列活動，再到聯合澳門食物及環境健康學會共同成立“良食教育實踐基地”，大橫琴城資通過在“服務共建、活動共建、社區共建”等方面開展全方位合作，不斷完善琴澳各界合作交流平臺，助力打造“琴澳居民社區共融新窗口”。
▲來自澳門的“城市服務體驗官”參觀橫琴規劃展廳，了解橫琴發展及規劃建設情況
琴澳融城，共生共榮，琴澳一體化是兩地居民共同的宿愿，大橫琴城資加快構建以橫琴“物業城市”大循環為主體、琴澳融合雙循環相互促進的城市空間服務新發展格局，推動“新家園”不斷深化打。
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